天下 焦點 CANADIAN CITY POST 元旦新年將至，中國駐溫哥華總領事楊舒 於9月底履新後，上周四(15日)假領館首 度舉行媒體見面會。楊舒在會上除了傳達 將以“具體行動”促進加中合作和民間交 往訊息外，針對近期備受關注的大陸防疫 政策是否很快解封，他稱相信“不久的將 來”會有公布，而且“很快有新消息”。 本報記者黃憶欣報道 楊舒坦言加中關係確實有改善的潛力。雖 然近期有指中國干預加拿大選舉、溫州同鄉會 疑遭皇家騎警調查的負面新聞，但他稱中方以 關注自身發展為優先，也不會干涉他國內政，他 亦強調這些媒體炒作“沒有根據”，也因此他希 望作為駐溫哥華第14任總領事，可以增加精神 文化層面的了解，求同存異、化解誤會。 楊舒說，加拿大一直誤判中國“具威脅 性”，其實在中共第二十次全國代表大會已清楚 描述中國基本國策是支持改革開放且和平的， 現代化五特徵提到共同富裕、人本與自然和諧、 文明與精神並重等，因此中西制度雖有不同，但 相信和平發展、互利共榮的目標是一致的。 在被問及加拿大公布印太戰略對否影響卑 詩省企業與中國間經貿往來，楊舒表示，該戰略 是美國發明且推動對付中國的戰略，是政治上 的對抗，“戴着意識形態的眼鏡來看中國”，並 非發展經濟，因此他希望與加拿大、卑詩省之 間透過實際的經貿合作達成雙贏，而不是搞競 爭。 楊舒並看好加中經貿關係，他表示經濟發 展自有其規律，極少數受政治影響，他舉例稱近 兩三年儘管加中關係受阻，中國仍是加拿大第 二大貿易伙伴，從數據來看，今年前三季度雙方 貿易額達939億加元，同比增長14.4%，其中與 卑詩省佔比約四分之一，同比增長約26%。他稱 未來一年對卑詩經貿合作發展有信心。 提到新年度工作計劃，楊舒表示，教育、人 文、地方層面的交往，落實友好城市關係，照顧 留學生等“海外民生工程”，都是經貿交流之外 領事服務重點。 中國駐溫總領事楊舒實體賀年 料防疫解封“很快有新消息” 疫情兩年打擊生育旅遊 加國“雙非嬰”減52% 新冠疫情提供一項自然實驗，幫助加拿 大政府清楚了解“生育旅遊”在疫情前 後的巨大變化。數據顯示，疫情之後卑 詩省受到“生育旅遊”的影響最大。 本報綜合報道 所謂“生育旅遊”是指海外孕婦前來本地 分娩，從而讓嬰孩直接取得本地入籍資格。由 於這類嬰孩的父母均為非永久居民或公民，因 而被稱為“雙非嬰”。新冠疫情提供了完美的自 然實驗，幫助加拿大政府評估“生育旅遊”的實 情。 據Policy Opt ions的另類政策研究報告 指，新冠疫情兩年後的數據顯示，與2020年至 2021年度相比，加拿大“非居民自費”出生人數 下降了近8%，若與疫情前的2016年至2020年 平均水平相比，則下降了近52%。 疫情之前，加拿大非居民出生人數穩步增 加。但在2020年實施與新冠相關的旅行限制 後，該趨勢急劇下降，2021年未見復蘇。這很 好地表明了加拿大生育旅遊的程度。現在限制 正在放鬆，旅行再次開放，是時候讓聯邦政府 重新審視其關於非居民出生和加拿大公民身份 的政策了。 加拿大非居民出生人數，除魁省保持相 對穩定外，所有省份均現下降，卑詩省尤為明 顯，該省2022年非居民出生人數，較疫情前的 2016年至2020年平均水平，大降83.4%，而該 省疫情前大多數生育遊客被指主要來自中國。 此外，美國的訪客簽證和生育遊客也出現 了類似的下降。 加拿大的非居民出生率從2019年略低於總 出生率的2%，下降到2020年的0.7%，並一直保 持在該水平。由於移民增加，非居民出生的百分 比在同一時期也有所下降。 作為分析基礎的非居民自費代碼比持訪客 簽證抵達的女性更廣泛。它包括國際學生和其 他臨時居民，其中大約一半在省級健康計劃的 覆蓋範圍內。在2021至2022年，訪客簽證僅恢 復到疫情前水平的57%，而臨時工簽證則比疫 情前水平恢復更多。作為主要群體之一的中國 公民的訪客簽證，已恢復到之前水平的21%，而 所有訪客簽證的訪客簽證則恢復到之前水平的 57%。中國政府與旅行相關的限制可能是人數 減少的一個重要因素。 從醫院層面看，以非住院分娩比例最大 的10家醫院為例，對比在疫情前後年份的非 住院分娩和總出生率，大多數醫院的非住院分 娩數量繼續下降。其中，卑詩省以列治文醫院 （Richmond Hospital）受到的影響最為嚴重， 2022年與疫情前水平相比，下降了95.6%。 加拿大近年“雙非嬰”出生變化趨勢表。 Policy Options 楊舒表示看好加中經貿關係。 記者黃憶欣攝 14 CANADIAN CITY POST 都市報 2022年12月23日
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