天下 神州 CANADIAN CITY POST 上接頁18 專家：中國糧食安全 有保障 勿盲目囤貨 新冠肺炎疫情會不會引發糧食危機？自疫 情發生以來，中國農業大學經濟管理學院教 授、全球食物經濟與政策研究院院長樊勝根與 海內外的同行們便開始關注此事。他呼籲，全 球應該採取行動，避免新冠疫情從健康危機轉 化成糧食危機。樊勝根前不久更針對疫情衝擊 下的中國和全球糧食安全問題提出，中國糧食 安全有保障，不建議盲目囤貨。 “中國糧食安全、特別是主糧安全有保 障。”樊勝根同時提醒，全球應該採取行動，避 免新冠疫情從健康危機轉化成糧食危機。疫情 衝擊下，糧食安全問題廣受全球關注。“是否需 要囤糧？”不少民眾也有了這樣的疑問。在進博 會第四屆虹橋國際經濟論壇“合作促發展：全 球農業貿易與鄉村振興”分論壇期間，樊勝根 表示，不建議盲目囤貨。“盲目囤貨擾亂市場， 人為造成價格上漲。”在樊勝根看來，中國更需 要關注營養不良與飲食的可持續性。“我們的 飲食結構可能不夠合理，要麼吃得太多，要麼 是飲食攝入中缺少微量元素。”他指出，長期不 合理飲食會導緻身體亞健康狀態，以及肥胖超 重，甚至引發慢性疾病。樊勝根認為，政府應該 對蔬菜、水果與豆類等可持續且有營養的食物 生產提供補貼。 作為糧食生產大國和人口大國，中國的糧 食安全問題同樣處於這一危機的陰影之下。相 關研究初步發現，溫度升高、農業用水減少和 耕地面積下降，將使中國2050年的糧食總生產 水準比2005年下降14%-23%。研究亦指出，如 果夜間溫度升高1℃，水稻將減產10%。再者， 受氣候變化影響，溫度升高將加劇中國北方地 區水資源短缺，特別是在北方干旱和半干旱地 區情況更為嚴重，干旱使得農作物的生長緩慢 或甚至停止，造成欠收或絕收。氣溫升高同時 對害蟲的繁殖、越冬、遷飛等習性產生明顯影 響，加劇病蟲害的流行和雜草蔓延。 樊勝根現任世界經濟論壇食品安全全球議 程理事會主席。他曾於2009年至2019年擔任 國際食物政策研究所(IFPRI)所長，並在2014年 獲得了聯合國世界糧食計劃署頒發的飢餓英雄 獎。在樊勝根看來，新冠疫情造成的衝擊正逐 漸轉向消費的需求方。“需求的下降源自於收 入的下降，許多人因為失去工作而無力購買營 養、健康的食品。”樊勝根表示，目前在全球範 圍內的觀察已經顯示，許多非洲、拉丁美洲的 低收入群體已轉向低質量的飲食。 樊勝根認為，全球應該從以下幾個方面保 障世界範圍內的糧食安全。“首先，任何國家都 不能採取貿易保護、出口限制的方法，保證其 國內的糧食供應。”樊勝根表示，2007至2008 年的世界糧食危機，很大程度上是因為各國採 取了限制出口的辦法，導緻糧食價格上升。他同 時提出，應該對全球農產品供應鍊加強保障。 其次是政府補貼。樊勝根說，“因為新冠肺炎的 影響，整個農村系統產業鍊會受到阻礙，此時 政府的補貼政策就非常重要。”樊勝根表示，包 括農產品的生產、加工、運輸、倉儲等環節都應 獲得政府的內政支持。 中國近年對農業種植作出變革和優化。小圖為樊勝根。 網上圖片 糧食購銷領域腐敗嚴重 遼寧通報多起典型案例 糧食問題事關重大。日前，遼寧省紀委 監委通報多起糧食購銷領域腐敗問題典型案 例。瀋陽糧油集團有限公司原副總經理兼集 團軍糧管理部總經理徐穎，挪用公款借與他 人使用以及貪污、受賄等問題。2015年1月至 10月，時任瀋陽糧油集團有限公司副總經理 兼集團軍糧管理部總經理徐穎，利用職務便 利，多次將存儲在中信銀行沈北支行的鐵西 軍糧供應站公款上千萬元借給該行行長個人 使用，數百萬元至今未追回。2017年至2018 年徐穎通過截留單位裝修工程款等方式貪污 公款。 瀋陽市蘇家屯區原糧食局局長曹寶安， 通過虛開發票到下屬企業違規報銷等方式貪 污等問題。2012年以來，時任瀋陽市蘇家屯 區糧食局局長曹寶安，通過授意下屬企業與 他人簽訂公有房產租賃協定，將應由糧食局收 取的租金轉移到下屬企業收取，再通過將個 人消費及虛開的發票到下屬企業進行報銷的 手段，貪污公款上百萬元。 原瀋陽南方實業有限公司購銷部部長張 信良，為他人在糧食運輸、結算糧款等方面 提供幫助，收受賄賂等問題。2008年至2017 年，時任瀋陽南方實業有限公司購銷部部長 張信良，利用職務便利，為多名糧商在結算糧 款、回籠資金、糧食運輸等方面提供幫助，先 後10余次收受賄賂。 鞍山市糧食集團原副總經理哈達，擅自 決定動用市級儲備大豆油進行銷售，導致市 級儲備糧長時間虧空，冒領財政保管補貼等 問題。2019年12月，時任鞍山市建國糧庫黨 委書記、董事長哈達，利用建國糧庫市儲豆油 輪換之機，在輪出1500噸豆油的基礎上，未 經有關部門批准，在輪換計劃外又擅自動用剩 余市儲庫存中的363.14噸豆油對外出售，造 成市儲豆油虧空。此外，還有丹東鳳城市原石 城鎮糧庫黨支部書記、經理李德武，以糧庫名 義騙取貸款借與他人用於糧食收購，造成經 濟損失問題；葫蘆島興城市紅崖子糧食儲備 庫原副主任馬國彪擅自變更儲備糧貨位，原舊 門糧庫主任楊凱在組織調查中出具不實證明 材料等問題。
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