TOR_CCP_20211217

天下 焦點 CANADIAN CITY POST 這份文件由加拿大駐中國大使館主管移 民的秘書寫給使館北亞地區策略顧問,標題是 “加拿大公民和永久居民雙重國籍者會否受到 2020年中國人口普查的衝擊?”文中對此給予 肯定答案,指許多報道已強調,中國不承認雙 重國籍,加之新冠疫情影響,中國的人口普查可 能用於清理擁有外國公民或永久居民身分的中 國人的戶口登記。 文件指出,中國近年成立國家移民 管理局(Chinese Nat i onal Immigr at i on Administration),加上本次人口普查,以及近年 來大數據技術在中國的發展,令信息分享更為 容易。從長遠看,已獲得外國公民或永久居民 身分的中國人,要想繼續保有中國國籍及戶口 登記,可行性空間將變得越來越窄。“不過基於 歷史和政治原因,觀察人士預期這一清理過程 將持續相當長的時間”。 料保雙重國籍空間收窄 中國籍人士在申請加拿大臨時訪問簽證、 永久居民簽證及各種旅行文件時,提交戶口簿 通常是一個必須的步驟。不過加國移民審批官 員應該了解,中國公民戶口簿上的信息並不一 定是最新的。除非是登記地址、姓名、出生日 期等重大信息更改之外,一般像婚姻狀況、教 育程度等變化並不總是及時反映在戶口上。這 是因為管理戶籍的公安機關與民政機關並未聯 網。人口普查正是要在一定程度上改正這種狀 況。 文件強調中國不承認雙種國籍。根據戶籍 登記規定,中國公民已加入外國籍者,在中國出 入境管理機構申請延期時,會被要求取消其中 國籍及戶口,這會造成當事人在華日常生活的 很多不便。一些人為此在海外申請延期其中國 身分,以避免和中國出入境管理局打交道。 續觀察放棄加籍人數 文件指中國剛進行的第七次全國人口普 查,將主要使用行政紀錄及大數據,以電子方式 計算人口。同時也會探索使用智能手機收集人 口數據。這次人口普查的一個主要內容是清理 那些依據戶籍管理規定應該註銷而沒有註銷的 戶口登記,包括已取得外國國籍或永居身分的 中國人的戶口登記。在這種情況下,按法規要求 當事人本人或其家人應該前往當地公安機構完 成注銷戶口手續。 文件指類似清理可能令已入籍加拿大或取 得永居身分的中國公民被迫做出選擇,要麽放 棄加國公民身分以保留中國戶口,要麽放棄中 國國籍,日後回國時要受到針對外國人的出入 境管制。 另外可能出現問題的是收養子女。一些人 可能先前以中國戶口做為身分文件在國內收養 子女,以避免國際收養的繁複手續。 但他們日後向加拿大移民部申請給收養子 女辦理加拿大公民或移民時,則會經歷非常複 雜的處理過程。 文件表示:“加國移民部將繼續觀察中國 人口普查對於加籍華人或永居人士的衝擊,包 括持有雙重國籍的人申請放棄加籍的人數是否 會增加。” 中國大數據查雙國籍者 可能使部分移民棄加籍 使館文件披露中國人口普查相關影響 由移民律師李克倫主編的最新一期《移 民資訊匯編》,披露加拿大駐北京大使 館一份文件,指中國當局於2020年進行 的人口普查,可能對於仍保有中國國籍 的加拿大公民或是永久居民(籠統稱為 “雙重國籍人士”)帶來影響。一方面可 能令一些人放棄加籍或移民身分以保留 中國戶口,另一方面可能令保有加籍的 人必須放棄中國國籍,日後再訪問中國 時則會受到針對外國人的旅遊限制。 ■加駐北京大使館文件指,中國當局於2020年人口普查,可能對仍保有中國國籍的加國公民帶來影響。 加通社資料圖片

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